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北上广津暗藏上千黑停车场管理员持假证流量

发布时间:2019-11-20 17:20:57 阅读: 来源:充填泵厂家

北上广津暗藏上千黑停车场 管理员持假证

日前报道称,国内大城市停车费至少一半没进政府口袋。记者调查发现,在政府“钱收不上来”的同时,北上广津四地的黑停车场却大肆横行,这四个城市至少有上千个黑停车场。更值得注意的是,在一些地方,无论是日常执法还是集中打击,政府对黑停车场均监管乏力。据新华社

查处数量

设置远超查处 总数为查处数两三倍

根据规定,停车场需获得政府相关部门的批准备案,如果没有资质却强行收费,就属于黑停车场。黑停车场包括私自划线收费、自立收费资质标牌或擅自扩大经营范围等不法行为。黑停车场到底有多少?记者采访了解到,最近一两年,北上广津四个城市公开查处的黑停车场就多达四五百个。

在北京,据不完全统计,今年查处的非法无照经营停车场超过100个;在广州,根据对广州市物价局公开数据的不完全统计,包括各种身份不全的黑停车场在内,近两年曝光的违规停车场数量达近100家;在天津,公安部门表示,一些不法分子冒充正规停车公司非法圈占道路、非法经营道路停车泊位,特别是节假日期间,群众对此类问题反映更多;在上海,交通部门公布信息称,2014年以来,执法部门共计查处停车行业各类违法行为121件。

记者在多地调查发现,一方面,不少没有资质的黑停车场设置之易、数量之多远超相关部门查处统计;另一方面,黑停车场机动性极强,不少黑停车场受到查处后马上死灰复燃。根据多位地方政协委员统计测算,北上广津黑停车场累计总数应为查处数字的两到三倍甚至更多,总数至少达到上千个。

日常执法

监管基本失效 管理员造假证很淡定

记者在多地调查发现,不管是日常执法还是“运动式”整治,基层执法部门的监管基本失效。

日前,记者发现,在北京市西城区一条主干道的便道上,醒目的白线划定了20多个车位。而该停车场是没有合法资质备案标牌的黑停车场,该管理员证件也系伪造。

按照北京市交通委2014年出台的规定,正规收费管理员证件上印有二维码,可以通过微信“扫一扫”功能得到认证。记者拨打北京市交通委投诉举报电话反映该问题,查实该证件是假证。但当记者问到“怎么办”时,电话中的工作人员表示,他们也没有办法,建议找城管部门举报。

记者据其建议拨打了城管举报热线。在举报过后20分钟,西城区城管总队执法监察队的三名工作人员出现在现场。但假停车管理员十分淡定,对城管队员前来执法没有丝毫畏惧的态度。记者在现场看到,城管执法人员在现场核实、盘问后,仅将该名收费男子驱离现场。他们表示,他们平时也只能把人轰走,“见一次轰一次”。

在朝阳区使馆区的一处黑停车场,遇到假停车管理员纠缠收费后,记者拨打110报警。约15分钟后,属地派出所的执法人员抵达现场,他们向记者询问情况时,这位假管理员早就淡定地脱了一套假“行头”,躲到了一边。近期,当记者再次来到这条路段时,黑停车场依然生意兴隆。

集中整治

治标不治本 分散管理致黑停车场横行

交通、城管、公安等部门单一的日常执法管不了,那么,一些联合集中整治是否有效呢?多地管理部门工作人员表示,“运动式”整治往往轰轰烈烈,一个月内查处数十个黑停车场不在话下。但治标不治本,违法行为很容易反弹。

广州市交通委的内部通报显示,2013年上半年,该部门曾开展了为期2个月的整治行动,查处无证经营停车场38宗,铲除了14条路段非法设置的427个停车泊位。2014年8月,广州市物价局对50家停车场的违规行为进行了公开曝光,没收违法所得160万元,罚款522万元,退还违法所得56万元。

然而,近期却有群众反映,上述部分黑停车场出现死灰复燃迹象,而且随着广州停车费涨价,黑停车场的收费反而更多了。

黑停车场监管失效的背后,是各地十分复杂的停车管理模式。在北京,群众可以向城管、交通、公安、交管、价格等5个部门举报反映不同的违法行为;在天津,交通、公安、土地、工商、税务、物价、市容、园林、道路等行政管理部门也是各管各的。

“如果有一个部门真正负起责任,黑停车场也许就能够相对管起来。而现实的情况是,‘九龙治水’分散了执法力量,也分散了管理责任,谁都不愿意管,结果是黑停车场常年横行。”天津大学一位研究交通规划管理的教授告诉记者。

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