充填泵厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
充填泵厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

农村城市化是建设小康社会的必由之路-【新闻】野豇豆

发布时间:2021-04-20 13:30:16 阅读: 来源:充填泵厂家

农村城市化是建设小康社会的必由之路

应该说,农村城市化是统筹城乡经济发展,缩小城乡差距促使农民致富的重要途径,也是从根本上解决“三农”问题,实现建设小康社会目标的必然选择。下面,本人结合延津县小店镇的实际,就加快实现农村城市化,全面建设小康社会谈几点认识。 一、农村城市化主要是指伴随着现代工业发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。小城镇不仅是大城市功能的自然延伸,而且往往是当地政治、经济、文化中心,因而是连接大城市和农村的桥梁。因此,积极推进小城镇建设,实现农村城市化,对全面建设小康社会具有十分重要的意义。首先,农村城市化是促进国民经济持续快速健康发展的客观要求。农村城市化以城市这种模式来加快经济发展,其本质要求是工业化。工业化对整个经济发展起着十分明显的带动作用。小城镇建设步伐的加快,基础设施的完善,投资环境的改善,可使企业集中连片,集约经营,为企业的腾飞提供良好的生存空间和发展舞台,促进经济步入发展的快车道。其次,农村城市化是农民增加收入的需要。农村城市化可以有效地带动农村种植业、养殖业、服务业和特色产业的发展,改善农业种植结构、农村产业结构和农民就业结构,转移农村富余劳动力,提高农民收入水平。同时,随着农民收入水平的提高和生活质量的改善,农村蕴藏的巨大消费潜力将会转化为现实购买力,创造出新的消费热点,扩大内需,活跃城乡市场,推动城镇相关产业的发展,促进城镇经济结构优化升级,繁荣城镇经济。再次,农村城市化是社会文明进步的具体体现。农村城市化可以将先进的思想观念,科学技术和健康的生活方式迅速传递到广大农村,进一步提高农民的思想道德和科学文化素质,移风易俗,推动农村精神文明建设,为建设小康社会打下良好的思想基础。 二、近年来,延津县小店镇在加快小城镇建设,走农村城市化,推动建设小康社会方面做了有益的探索,取得了明显成效。小店镇离市区较近,近年来按照“高起点规划,高标准建设、高效能管理、高水平经营”的思路,进一步加大小城镇建设力度,努力构筑城镇发展的整体框架。一是抓规划。将城镇发展定位于服务新乡新区、服务工业园区、服务新乡东扩三个方面,规划出商贸区、工业区、居民区、行政区、文教区五个小区和“三纵三横”主干道网络,还规划了一个面积达4000亩的小店镇民营工业园区。对规划内的每一个建设项目的可行性、选址以及环保等方面进行严格审查,确保小城镇建设快速发展。二是抓建设。近年来,小店镇先后投资400万元修建了小店至107国道长2.5公里、宽50米、主油面15米的道路;投资150万元修建和改造了政府路、工业路、镇中路、商贸街等主干道;投资300万元对镇中路和西大街进行了延伸和拓宽改造,此项工程目前正在紧张有序地进行。三是抓管理。以创建省级文明卫生城镇为主攻方向,制定了《小店镇政府关于进一步加快小城镇建设意见》、《城镇建设管理及房屋拆迁补偿暂行规定》等一系列文件。建立了由11人组成的城管队伍,实行“三定一包责任制”,确保了城镇的卫生清洁和秩序良好,使城镇管理工作逐步纳入规范化、法制化的管理轨道。四是抓经营。首先对规划地段先行投资,完善基础设施,改善地理环境,使闲地变成“宝地”,并通过拍卖沿路、沿线国有土地等形式努力使土地增值,然后借力发展,借鸡下蛋。据统计,小店镇对商业街、工业路、镇中路两侧的土地进行公开招标,公开拍卖达60多起,融资230万元,这些资金全部用于城镇建设。为了吸纳私营企业,小店镇还全面落实小城镇户籍制度政策,坚持实行以居住地确立落户地点,以现行职业确定身份的户籍管理制度,鼓动有资金、有技术的农民向小城镇聚集。小店镇还对这些商户的经营进行科学管理,形成了服装、家电、餐饮、建材、电信等专业市场,形成了路路有特色、街街有品牌的格局。小城镇的快速发展,还为招商引资带来了众多机遇,近年来已吸引8家大型企业到小店落户,其中投资1000万元以上的就有5个,形成了机械、木器加工、大麦芽三大支柱行业,为小店镇经济发展起到了巨大的推动作用。2002年全镇工农业总产值完成35508万元,乡镇企业增加值完成8880万元,利税2255万元,第三产业值达3000多万元,财政收入407.5万元,农民人均纯收入2350元。小城镇建设为小店镇经济的发展和社会的进步注入了新的活力,小店镇也被新乡市委、市政府命名为“小康镇”、“明星乡镇”。 三、面对建设小康社会的新形势、新任务,要加快农村城市化步伐,就必须做好以下几点:第一,要搞好“五个结合”。一要把发展小城镇与农村产业结构调整有机结合起来。围绕小城镇建设,抓住调整农业产业结构,农民向二三产业发展的需求日渐迫切的机遇,根据本区域的市场、资源特点,选准主导产业,合理规划产业结构和产业布局,提升和完善硬件设施和经济服务功能,积极培育和拓展城镇聚集人口、产业、资金、技术、信息等功能优势,承载和牵动当地产业结构向二三产业转移。二要把发展小城镇与发展乡镇企业有机结合起来。要鼓励有能力、有经济基础的能人创办企业。政府要把工作重点放在改善企业发展环境上,推动乡镇企业的产业升级和产业合理聚集,引导乡镇企业向小城镇转移,壮大小城镇经济实力。三要把发展小城镇与发展农业产业化经营有机结合起来。要在小城镇建设中积极发展和培植农产品加上企业、专业市场、中介组织等多种类型的产业化龙头,尤其是要健全和完善产前、产中、产后全程配套服务体系,把小城镇建设成农产品加工和销售中心、农业产业化的信息和技术服务中心。四要把发展小城镇与发展非公有制经济有机结合起来。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,充分发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势,发展特色产业,培育一批综合性和专业性商品批发市场,繁荣小城镇经济。五要注重发挥优势,突出特色。从实际出发,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在“个性”上下功夫,做到宜工则工,宜商则商,宜农则农,增加农民收入。第二,增强小城镇的可持续发展能力。坚持把长远目标和近期打算结合起来,统一规划,适度超前,加强供排水、交通、能源、通信、防灾减灾等基础设施建设,完善社会服务和生活服务功能。坚持以创造良好的人居环境为中心,正确处理好人口适度增长、经济社会稳步发展、资源合理开发利用和保护生态环境之间的关系,大力实施“蓝天、碧水、绿地”和“美化、净化、亮化”工程,创建优美、舒适、安静,人与自然相和谐的城镇生态环境。第三,深化小城镇综合配套改革。首先,要全面落实小城镇户籍制度改革,完善配套政策措施。积极探索适合小城镇特点的社会保障制度,对进镇落户的农民,可根据本人意愿,保留其土地经营权,并允许其依法有偿转让。要确保进镇农民在子女上学、参军、招工等方面与城镇居民享有同等待遇。其次,创新小城镇建设资金筹集的渠道和机制。坚持“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商带农”的思路,积极引导人口、乡镇企业向小城镇聚集,把乡镇企业和个体私营经济培育成小城镇建设财源的主渠道。第四,努力提高小城镇管理水平。城镇“三分在建,七分在管”。为此,在抓好小城镇产业发展的同时,必须提高小城镇管理水平。要大力发展繁荣城镇教育科技文化事业,提高进镇农民的思想道德素质和科学文化水平。要依法行政,搞好小城镇社会治安的综合治理,逐步建立起法治化、社会化和民主化的新型城镇管理体制,努力建设经济繁荣、环境优美、人民安居乐业、社会发展的现代化城镇。 信息来源:河南农村报 中国农业网编辑

机动车

北京市建设工程信息网

收费站